建设具有韧性的港口：应对气候和技术挑战

　　面对日益加剧的气候风险，您认为港口的作用将如何演变？基础设施的韧性能否真正跟上气候变化加速影响的步伐？

　　全球气温上升正向气候系统注入更多能量，加剧风暴强度，并增加风暴潮、海平面上升和洪水等极端天气事件的发生频率和强度。这些不断升级的气候风险对港口构成重大挑战，而港口对于本地和全球贸易网络都至关重要。基础设施可以跟上时代的步伐——但前提是我们必须采取行动。作为许多国家重要的经济支柱，港口必须不断发展以抵御气候影响，从而防止贸易中断并保障供应链安全。

　　为了应对这些挑战，港口必须实施适应性基础设施，例如加高海堤以应对海平面上升，以及采取运营措施来增强在不断变化的气候条件下的适应能力。

　　然而，必须牢记的是，适应气候变化并非一劳永逸；气候风险瞬息万变，因此港口必须持续监测其应对措施。作为监测的一部分，港口应定期重新审视并更新气候风险评估，以反映新的数据、预测和已观察到的影响。基础设施升级也应随之调整，以确保其长期有效性。

　　这就是“港口韧性计划”（ Resilience4Ports，简称R4P）的意义所在。作为一项全球性的多方利益相关者倡议，我们的目标是增强和提升港口及其周边社区的韧性。随着港口面临气候变化和技术进步（脱碳和数字化）带来的日益增长的压力，R4P提供了一种结构化、可扩展的方法来应对系统性风险并促进适应。

　　该计划由国际可持续基础设施联盟(ICSI)牵头，并得到联合国高级别气候倡导者、奥雅纳工程顾问公司和劳氏船级社基金会的核心支持。

　　该倡议强调，建立和维持韧性并非一成不变的目标，而是一个持续迭代的过程，它融入到决策、投资规划和治理之中。这正是R4P在COP30上发布的最新出版物《港口决策者气候风险评估指南》的主题。通过应用这种适应性和前瞻性的方法，港口基础设施能够更切实地应对气候变化日益加剧的影响。

　　该指南侧重于采用整体方法应对气候风险，包括数字系统。将技术融入韧性规划有多重要？这种融合又会带来哪些挑战？

　　技术是有效气候适应力规划的基础，应包括气候数据平台、数字孪生、预警系统、资产监测工具和决策支持系统。

　　这些措施使港口能够从被动应对转变为主动、基于风险的决策，帮助港口更好地了解物理基础设施、运营、能源系统和信息网络之间的相互依存关系，鉴于气候风险的系统性和级联性，这一点至关重要。

　　数字系统的整合确实面临诸多挑战。这些挑战包括数据缺口和不确定性、与传统基础设施的互操作性问题、网络安全风险，以及技术能力和资金有限，尤其是在规模较小或发展中港口。

　　除了技术障碍之外，还存在着重大的组织和文化挑战：要有效地将数字化洞察融入治理结构和长期投资决策，就需要改变机构实践和领导思维模式。R4P 方法通过将数字化工具视为韧性的赋能者而非独立解决方案，有助于应对这一挑战。

　　数字化若能得到妥善实施，可显著提升港口运营效率。维护最新的软件、采取强有力的网络安全措施以及建立冗余备份系统，对于确保关键服务在中断期间的持续运行至关重要。拥有弹性数字基础设施的港口更有可能在网络安全事件或系统故障期间继续运营，从而维护利益相关者的信任。

　　此外，借助数字化工具，港口能够高效运营，缩短传统燃料船舶的靠泊等待时间，从而减少碳排放。这种准备工作增强了客户和投资者的信心，因为它展现了有效的风险管理、新技术应用以及对长期韧性的承诺。

　　鉴于气候风险评估无法阻止海平面上升，如何平衡适应气候变化的迫切需要与减少排放和防止进一步损害的更广泛的全球性必要性？

　　尽管气候适应措施无法阻止海平面上升，但它们对于确保以平衡且相互促进的方式开展适应和减缓工作至关重要。适应和韧性常常被视为与净零排放议程无关或次要，但事实恰恰相反。韧性必须融入港口的能源转型和脱碳战略，适应与减缓同等重要。

　　港口在全球应对气候变化和实现《巴黎协定》目标的努力中发挥着至关重要的作用。作为关键基础设施枢纽，它们对于替代燃料的供应、储存和分销至关重要。

　　然而，鉴于新兴能源系统带来的新风险，此类基础设施的设计必须充分考虑其韧性。如果获得批准，国际海事组织净零排放框架有望在调动适应和减缓气候变化资金方面发挥关键作用，尤其对于目前面临严重资金限制的全球南方港口而言更是如此。

　　与此同时，港口自身也必须实现运营脱碳。一些获得R4P支持的港口已经开始部署太阳能和风能等可再生能源，并为停泊的船舶提供岸电。这使得船舶可以关闭柴油发电机，从而减少排放并改善当地空气质量。

　　气候适应机制有助于确保减缓气候变化的投资本身具有气候韧性，从而降低适应不良或资产搁浅的风险。如此一来，适应气候变化并非与减缓气候变化相互竞争；相反，它是实现可信、持久和有效的长期减排的先决条件。